ระบบพยุงราคาพลังงานของไทยถูกทดสอบอีกครั้งในปี 2026 เมื่อช็อกราคาดีเซลมาปะทะกับความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และราคาพลังงานโลกที่พุ่งขึ้นอย่างรวดเร็ว IEEFA รายงานว่า กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงพลิกจากเกินดุล THB2.5 billion ณ วันที่ 1 March 2026 ไปเป็นขาดดุล THB786 million ภายในวันที่ 8 March ก่อนจะขยายเป็นขาดดุล THB62.4 billion ในวันที่ 26 April โดยยอดขาดดุลวันที่ 26 April นั้นประกอบด้วยช่องว่างฝั่งบัญชีน้ำมัน THB24.1 billion และผลขาดทุนในบัญชี LPG THB38.2 billion ความเร็วของการพลิกกลับสะท้อนว่า เมื่อราคาพลังงานโลกกระโดดขึ้น “เพดานราคาขายปลีก” สามารถกลายเป็นจุดกดดันทางการคลังได้อย่างฉับพลันเพียงใด
พอเข้าสู่ปลายเดือน March ต้นทุนในการคงราคาดีเซลให้อยู่ในระดับที่ประชาชนรับได้เริ่มเห็นชัดที่หน้าปั๊ม วันที่ 24 March 2026 ดีเซลหมุนเร็วธรรมดาถูกอุดหนุนอยู่ที่ 26.99 baht per litre เพิ่มจาก 24.09 baht per litre ในวันก่อนหน้า ตามรายงานที่ระบุด้วยว่า ณ วันที่ 22 March กองทุนกลับมาติดลบที่ 28.109 billion baht อัปเดตเดียวกันยังชี้ให้เห็นภาระที่ไม่สมดุลภายในกองทุน: ฝั่งน้ำมันยังเกินดุล 9.302 billion baht ขณะที่ฝั่ง LPG ยังคงติดลบหนักที่ 37.411 billion baht ความเหลื่อมนี้ทำให้การอุดหนุน LPG ยังเป็นปัญหาเชิงโครงสร้างหลักของกองทุน แม้ประเด็นดีเซลจะเป็นข่าวใหญ่ก็ตาม
จากกันชนฉุกเฉินสู่แผนถอนตัว: การเขียนนโยบายใหม่แบบเรียลไทม์
ตลอดช่วงกลางปี 2026 การขาดดุลยิ่งลึกลง เมื่อไทยยังเดินหน้านโยบายกันกระแทกให้ครัวเรือนและภาคธุรกิจไม่ต้องเผชิญราคาขายปลีกที่สูงขึ้นมากนัก ณ วันที่ 12 July มีรายงานว่ากองทุนขาดดุล 58.43 billion baht โดยอ้างความตึงเครียดในตะวันออกกลางรอบใหม่เป็นปัจจัยดันราคาน้ำมันดิบให้สูงขึ้น พอถึง September เจ้าหน้าที่ระบุว่ากองทุนขาดดุล 80 billion baht พร้อมพยายามกันไม่ให้แตะ 100 billion baht สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงระบุว่าใช้เงิน 770 million baht a day—ราว 23 billion baht a month—เพื่อชะลอจังหวะการปรับขึ้นราคาภายในประเทศ โดยเป็นมากกว่า 700 million baht per day สำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมัน และมากกว่า 10 million baht สำหรับ LPG
มิติการเมืองเศรษฐศาสตร์ของการอุดหนุนยิ่งตึงมือขึ้น เมื่อเงินเฟ้อเร่งตัวไปพร้อมกับราคาพลังงานในประเทศ ใน October 2026 กระทรวงพลังงานพิจารณา “exit strategy” หลังยอดขาดดุลของกองทุนเกิน 100 billion baht การจ่ายเงินอุดหนุนรายวันถูกปรับลดจากระดับสูงสุดราว 700 million baht เหลือประมาณ 375 million baht เพื่อลดการไหลออกของเงินสด ขณะเดียวกันยังมีข้อเสนอรอการอนุมัติ ได้แก่ เพิ่มส่วนลดระดับหน้าโรงกลั่น ลดภาษีสรรพสามิตดีเซล และจัดหาเงินกู้ใหม่ที่มีรัฐบาลค้ำประกัน ในช่วงเวลาเดียวกัน อัตราเงินเฟ้อทั่วไปของไทยแตะ 2.82% year on year ใน September 2026 และอัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยช่วง January–September 2026 อยู่ที่ 1.54% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2025
งานวิจัยเกี่ยวกับช็อกปี 2026 ให้เหตุผลว่า ไทยเผชิญการปรับขึ้นราคาดีเซลอย่างฉับพลัน มากกว่าการตรึงให้แกว่งอยู่แถว THB 30/L ตลอดทั้งปี และชี้ว่าเอกสารงบฐานะการเงินของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงสะท้อนสถานะสุทธิติดลบอย่างมีนัยสำคัญ งานเดียวกันยังเตือนว่า ตัวเลขประมาณการ “เงินอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิล” ที่ 7.0% of GDP สำหรับไทยในปี 2024 (อ้างอิงข้อมูล IMF ตามที่มีการอ้างถึง) ไม่ควรถูกนำไปเทียบเท่ากับ “การขาดดุลของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง” ขณะที่รายงาน IMF Article IV ของเจ้าหน้าที่ ซึ่งใช้คำนิยามที่แคบกว่า ประเมินต้นทุนโดยนัยของการอุดหนุนพลังงานไว้ราว 0.6% of GDP ใน FY2024 เมื่อรวมกัน ประเด็นเหล่านี้ย้ำบทเรียนเชิงนโยบายสำคัญว่า “ขาดดุลเงินสด” ของกองทุนเป็นเพียงหนึ่งมุมมอง และการถกเถียงเรื่องอุดหนุนในภาพใหญ่กำลังผลักให้ไทยมุ่งไปสู่การกำหนดเป้าหมายที่ชัดขึ้น การเลือกแหล่งเงินทุนอย่างเปิดเผย และเส้นทางที่โปร่งใสมากขึ้นในการปรับราคาขายปลีกเมื่อเกิดช็อก
กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงของไทยพลิกจากเกินดุลเป็นขาดดุลเร็วแค่ไหนในปี 2026?
ช่วงวิกฤตปี 2026 การอุดหนุนดีเซลต่อหนึ่งลิตรมีขนาดเท่าไร?
อะไรเป็นปัจจัยผลักให้การขาดดุลของกองทุนสูงขึ้นในช่วงกลางถึงปลายปี 2026?
มีรายงานว่าสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงใช้จ่ายต่อวันเท่าไรเพื่อชะลอการขึ้นราคาภายในประเทศ?
เมื่อการขาดดุลกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงเกิน 100 billion baht มีข้อเสนอหรือมาตรการอะไรบ้าง?
พูดคุยกับเราเกี่ยวกับความต้องการของคุณในด้าน:
-
วิจัยตลาดในประเทศไทย
-
การวางแผนเชิงกลยุทธ์ในประเทศไทย
-
กลยุทธ์การเข้าสู่ตลาดในประเทศไทย
-
การควบรวมและซื้อกิจการ (M&A) ในประเทศไทย
-
การวิเคราะห์ห่วงโซ่คุณค่าในประเทศไทย
-
การเปรียบเทียบศักยภาพการแข่งขันในประเทศไทย
-
การจัดจำหน่ายและพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ในประเทศไทย
-
การวิเคราะห์พฤติกรรมผู้บริโภคในประเทศไทย
